【新闻】我国绿电绿证交易市场面临发展挑战：完善追踪与激励机制成关键
2024-03-21
在全球应对气候变化、推动绿色低碳转型的大背景下，美国能源市场中的绿电和绿证正发挥着举足轻重的作用。绿电，作为利用风能、太阳能、生物质能、水能、地热能等可再生能源生产的电能，正逐渐成为美国电力供应的重要组成部分。而绿色电力证书（REC）作为证明可再生能源发电量及绿色电力消费的电子凭证，也在市场中展现出旺盛的生命力。
美国绿电和绿证市场的成熟交易体系，离不开各州政府对可再生能源的政策推动及市场主体的积极参与。自上世纪90年代起，美国各州纷纷实施可再生能源配额政策（RPS），强制要求电力供应商在一定期限内达到特定比例的可再生能源供电量。这一政策的实施，不仅确保了可再生能源在电力供应中的占比，也为绿电和绿证市场的兴起提供了坚实的基础。
在配额制政策的推动下，电力供应商面临着完成可再生能源配额的压力。为达到配额要求，供应商可以选择增加自身的绿电供应量，或者通过购买绿证来弥补差额。这一机制有效促进了绿电交易市场和绿证交易市场的繁荣发展，为可再生能源的发展注入了强大动力。
除了强制配额要求外，美国绿电和绿证市场还呈现出自愿交易的活跃态势。越来越多的企业出于自身对绿电的消费意愿，积极参与到绿电和绿证的交易中。这些企业普遍认为，采购绿电不仅有助于履行社会责任、提升企业形象，还能锁定电力价格，有效对冲未来能源价格波动带来的风险。
随着社会对气候变化和环境保护意识的不断提高，以及可再生能源发电技术的不断进步，美国绿电和绿证市场的未来发展前景更加广阔。越来越多的企业将加入到绿电和绿证的交易中，推动清洁能源的快速发展和绿色低碳转型的实现。
美国绿电和绿证市场的成功经验，对其他国家具有重要的借鉴意义。在我国，随着清洁能源发展的加速推进，绿电和绿证市场也迎来了广阔的发展空间。未来，我国可以借鉴美国的成功经验，进一步完善绿电和绿证市场的交易机制和政策体系，推动清洁能源的快速发展和绿色低碳转型的实现。
总之，绿电和绿证作为可再生能源发展的重要标志，正在美国能源市场中发挥着越来越重要的作用。随着全球对气候变化和环境保护的日益关注，绿电和绿证市场将迎来更加广阔的发展前景。我国应积极借鉴美国的成功经验，推动清洁能源的发展，为实现绿色低碳转型作出更大贡献。
然而，在我国，尽管绿电绿证交易市场已初步形成，但仍面临诸多挑战，尚未达到成熟阶段。
当前，我国绿电绿证交易市场的追踪机制尚需进一步细化完善。绿证作为认定可再生能源电力生产、消费的关键凭证，其准确性和有效性对于市场的健康发展至关重要。然而，在电力交易过程中，如何确保绿电和绿证的准确追踪，防止其被重复计算或滥用，成为当前亟待解决的问题。
同时，激励机制的缺失也制约了绿电绿证交易市场的发展。与美国等发达国家相比，我国在绿电绿证交易市场的激励机制方面尚显不足。在美国，强制市场和自愿市场并行，企业可以根据自身需求灵活采购绿电和绿证。而在我国，由于用电企业既不能转售绿证，又得不到其他方面的激励，其采购绿证的积极性难以提高，这无疑限制了市场的活跃度。
为了推动绿电绿证交易市场的成熟，我国政府已采取了一系列措施。2023年7月，国家发展改革委、财政部和国家能源局联合印发的《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知》明确了核发绿证的范围和交易方式，为市场的规范发展奠定了基础。随后，相关部门又发布了多项政策，进一步强调了绿电绿证交易在节能降碳方面的重要性，并明确了绿证交易电量在节能评价考核指标核算中的扣除方式。
此外，内蒙古电力绿色电力交易市场的启动也为我国绿电绿证交易市场的未来发展提供了有益的探索。这一市场的运行不仅促进了可再生能源的消纳，也为绿电绿证交易市场的成熟提供了实践经验。
然而，要实现绿电绿证交易市场的全面成熟，仍需进一步解决追踪机制和激励机制的问题。完善追踪机制，确保绿电和绿证的准确追踪和有效利用；加强政策引导，建立健全的激励机制，提高用电企业采购绿证的积极性。只有这样，才能充分发挥绿电绿证交易在推动可再生能源发展、促进绿色低碳转型中的重要作用。
综上所述，我国绿电绿证交易市场虽然取得了一定的进展，但仍面临诸多挑战。为了推动市场的成熟和发展，需要进一步完善追踪机制、加强政策引导并建立健全的激励机制。未来，随着相关政策的不断完善和市场的逐步成熟，我国绿电绿证交易市场有望在推动可再生能源发展、促进绿色低碳转型方面发挥更大的作用。
