为深入贯彻党的二十大关于“推动能源清洁低碳高效利用”的战略部署，落实国家能源局《抽水蓄能中长期发展规划（2021—2035年）》要求，重庆市武隆区人民政府于2024年1月完成银盘抽水蓄能电站项目业主竞争性比选工作，标志着这一国家级重点能源项目正式进入实施阶段。该项目规划装机容量120万千瓦，总投资约72亿元，预计2025年1月开工建设，2032年6月全面竣工，建成后将成为西南地区重要的电力调峰枢纽，为成渝双城经济圈能源安全保障提供有力支撑。

一、项目概况与技术参数
重庆武隆银盘抽水蓄能电站位于武隆区江口镇与文复乡交界处，依托乌江流域丰富的水资源条件，利用已建成的银盘水电站水库作为下水库，新建上水库及输水发电系统。上水库最大坝高82米，总库容1454万立方米；下水库最大坝高78.5米，总库容达3.28亿立方米，多年平均径流量436亿立方米，水质达到Ⅱ类标准，充分满足电站运行需求
。电站设计年发电量14.77亿千瓦时，额定水头508米，单机额定流量68.3立方米/秒，采用两机一洞的引水洞布置方案，主洞直径6米，围岩以Ⅲ类、Ⅳ类白云岩为主，确保工程结构稳定性。

项目采用“全生命周期社会资本合作”模式，通过竞争性比选确定具备雄厚资金实力与丰富运营经验的投资主体。竞选人需满足资产负债率不超过80%、信用记录良好等要求，并缴纳20万元保证金以体现履约能力
。建设内容涵盖枢纽工程、输水系统、地下厂房及移民安置区，总投资中环保专项经费占比2.11%，严格落实水土保持补偿费缴纳及生态流量下泄要求，汛期按多年平均流量的30%、非汛期按15%保障下游生态需求。

二、经济效益与产业拉动效应
银盘抽水蓄能电站作为重庆市“十四五”能源规划重点项目，其建设运营将产生显著的经济社会效益。据测算，项目可直接拉动区域产业链GDP增长超160亿元，建设期提供约5000个就业岗位，涵盖工程设计、施工管理、设备制造等领域；投产后每年可稳定创造税收约1亿元，为地方财政注入持续动力
。此外，电站建成后将承担重庆电网调峰、填谷、调频、调相及紧急事故备用等任务，预计每年减少弃风弃光电量约26.72亿千瓦时，提升区域新能源消纳能力15%以上
。

在装备制造领域，项目首次引入隧道掘进机（TBM）技术，通过优化断面设计与设备研发，缩短施工周期约12%，降低施工安全风险30%，为抽水蓄能领域机械化施工提供示范案例
。工程关键设备国产化率超过95%，涵盖水泵水轮机、发电电动机及智能控制系统，推动国内高端装备产业链升级。

三、生态保护与可持续发展举措
项目建设严格遵循“生态优先、绿色发展”原则，环境影响评价报告经重庆市生态环境局专项审查通过。针对库区水文情势变化、水生生物栖息地保护等核心问题，实施四大类17项生态修复措施：

生态流量保障：安装在线监测系统，实时监控下泄流量，确保最小生态需水量；
水生生态补偿：在乌江干流设立鱼类增殖站，每年投放珍稀鱼苗50万尾，修复鱼类洄游通道3.2公里；
陆生生态保护：划定6.5平方公里生态红线，移植保护珙桐、红豆杉等国家一级保护植物1200株；
环境风险防控：建设8万立方米应急事故池，配备无人机巡库系统，实现环境风险实时预警
。
水土保持方案经重庆市水利局核准，计划投入专项资金1.2亿元，实施边坡治理、表土剥离、植被恢复等工程，扰动土地整治率与水土流失总治理度均达98%以上。施工期间严格执行扬尘管控“六个100%”标准，采用低噪音施工机械，确保周边居民区声环境质量达标。

四、政策支持与区域协同
银盘抽水蓄能电站作为国家“十五五”重点实施项目，纳入重庆市2024—2028年重点核准项目计划表，与《重庆市国民经济和社会发展十四五规划》《重庆市能源发展“十四五”规划》形成政策协同
。项目通过竞争性比选机制优选社会资本，明确投资方需全额承担前期工作、建设运营及风险责任，政府侧提供用地审批、移民安置等配套支持
。重庆市发展改革委联合水利、生态环境等部门成立专项工作组，建立“月调度、季督查”机制，确保项目按期推进。

在区域能源布局中，银盘电站将与綦江蟠龙抽水蓄能电站（装机120万千瓦）形成互补，优化重庆电网负荷调节能力，提升西南地区电力系统灵活性
。项目接入500千伏特高压电网，设计运行年限50年，全生命周期可替代标煤消耗约1.2亿吨，减排二氧化碳3.5亿吨，助力重庆市实现“双碳”目标
。

五、工程进展与实施保障
截至2024年12月，项目已完成可行性研究审查、水资源论证、水土保持方案审批等关键环节，取得企业投资项目备案证、取水许可及环评批复。业主单位已启动施工图设计及主要设备招标，计划2025年1月开展主体工程施工，2028年完成输水系统贯通，2030年实现首台机组并网调试。工程管理采用“智慧工地”平台，集成BIM模型、进度监控、质量追溯等功能，确保建设全过程数字化管控。

重庆武隆银盘抽水蓄能电站的落地实施，标志着我国抽水蓄能产业在技术创新、生态保护、投资模式等领域取得新突破，为构建新型电力系统、保障能源安全提供了重要实践样本。